垃圾强制分类下的餐厨垃圾也能做大文章

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  中国是一个人口大国,更是美食大国,最不可缺少的自然是美食,抛开我国的四大菜系不说,放眼望去街道上随处可见的餐馆,自然少不了妈妈那一手好吃的家常菜;目前中国餐厨垃圾占城市生活垃圾比重大致为37%-62%,主要城市每年产生的餐厨垃圾总量不低于6000万吨。如果就整个餐厨垃圾处理行业的发展空间而言,到2025年,餐厨垃圾产生量将达到15万吨/天,全国垃圾分类市场空间有4000亿,而餐厨垃圾处理市场空间将高达1000亿元。

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  厨余垃圾收运车

  厨余垃圾指的是做饭后所产生的垃圾,其中包括剩菜、剩饭、果皮、蛋壳、茶渣、骨头、扇贝等,泛指家庭生活饮食中所需用的来源生料及成品(熟食)或残留物。

  厨余垃圾的危害:

  (1)厨余垃圾中有大量的致病细菌和严重的危害性细菌,时间越长细菌的数量会显著增加,厨余垃圾的堆放会对环境、人畜等健康都造成威胁。

  (2)厨余垃圾还会影响城市市容和人居环境,厨余垃圾一般含有很高的含水率以及有机成分,会传出恶臭且它的渗透液的析出会影响地表以及地下水源。

  (3)有些人会利用厨余垃圾所产生的潲水经过一系列的手段制成油脂,从而低价售卖给餐馆等牟取暴利,这就是人们所说的“地沟油”。

  (4)厨余垃圾在家中摆放不仅会影响厨房环境,细菌滋生还会影响生活者的身体健康,如果有小孩、老人的家庭需要注意。

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  餐厨垃圾处理

  餐厨垃圾处理:

  我国餐厨垃圾含水率高,厌氧发酵技术占比 件下通过微生物的代谢活动而被稳定化,同时生成甲烷和 CO2 的过程。由于我国餐厨垃圾存在高有机物含量,高含水率,高油,高盐分的特性,相比其他技术,厌氧发酵可以在实现垃圾资源化的同时,产生可利用能源,符合我国餐厨垃圾处理需求。

  厌氧发酵:无害化程度较高,且具有高的有机复合承担能力。尽管厌氧发酵技术依然存在工程占地大、投资高、工艺复杂和发酵时间长等问题,但其在实现垃圾资源化的同时,符合国家能源政策。预计未来技术会在实践当中不断改进,日趋成熟。

  微生物处理:常用固态发酵,具有能耗低、周期短、产率高等特点。固态发酵具有适口性好,蛋白消化吸收率高等优点,也避免了传统工艺餐厨垃圾营养物质利用不彻底等问题,是再利用餐厨垃圾生存生物蛋白质饲料资源的一种重要方法。

  好氧堆肥:好氧堆肥是一种较普遍的方法,这种方法可以在较短的周期内完成物料堆肥的熟化过程。而在堆肥过程中产生的高温,能明显的抑制有害菌。

  饲料化处理:主要采用物理手段将餐厨垃圾经过高温加热,烘干处理,杀毒,灭菌,除去盐分等,可以最终生成蛋白饲料添加剂、再生水、沼气等可利用物质。

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  PPP模式

  餐厨垃圾处理行业的PPP机制

  尽管将PPP模式引入餐厨垃圾处理行业极大程度上缓解了政府财政支出压力,经由市场推动了经济发展,并在一定程度上提高了项目运营效率。

  但餐厨垃圾处置的市场机制仍有极大空间可完善:

  (1)定价标准明确

  由于国内餐厨垃圾处置的成功案例较少,且缺乏有关技术和运行方面的实际数据和经验,特许经营定价成为政府最直接面对的难题。建议项目实施机构多方面了解餐厨垃圾处理运营情况和产品行情,并开展实地跟踪调研,对处理成本和项目运行成本进行细致的测算,对项目处置费补贴有明确的认识,从而确定特许经营定价原则。

  (2)企业和政府风险共担降低经营风险

  对于餐厨垃圾处理项目,是否能够收集到足够数量的餐厨垃圾存在很大不确定性,构成了项目公司的经营风险。对此,可以借鉴浦江县等部分地区在特许经营协议中设定试运营期价格补贴的做法,再根据实际情况进行价格调整,同时,政府做好前期可行性研究等工作,以降低项目公司未来的运营风险。

  (3)第三方监管

  目前我国普遍存在政府对授予垃圾处理服务垄断权的监管缺失或不到位问题,不利于保障公众利益。建议采用第三方监管,尤其是对垃圾处理项目从招标到实施运营这一系列过程的监督,督促项目公司长期的垃圾处理技术的发展和垃圾处理水平的提高。